强大的国际金融中心是金融强国的关键核心要素之一。改革开放后上海提出恢复国际金融中心地位的设想，1992年党的十四大首次提出要把上海建成国际金融中心。习近平总书记2023年考察上海时强调，上海建设国际金融中心目标正确、步伐稳健、前景光明。百年未有之大变局的新形势下，要进一步深刻认识上海国际金融中心建设重大意义，把握正确方向和战略要点，加快提升其竞争力和影响力。

一、胸怀天下，建设有效配置全球资源的枢纽高地

建设上海国际金融中心，是深入参与全球竞争的必然选择。国际金融中心作为蕴含强大经济能量的资本循环枢纽，对所在国家及全球经济金融活动产生强大渗透力和影响力，是当今大国博弈的必争之地。我国推进强国建设、民族复兴伟业，规划打造高能级的国际金融中心势在必行。

要坚持胸怀天下，研究构建国际金融中心高质量发展指标体系，找准方位，拉长板、补短板，向最好者学习、与最强者比拼、跟最快者赛跑。坚持系统观念，助力增强上海国际金融中心对经济中心、贸易中心、航运中心、科创中心的服务保障能级。坚持高水平双向开放，提振外资来沪展业兴业信心，健全外资机构诉求响应常态化机制，进一步吸引全球金融机构集聚，服务重点企业“走出去”，在合作共赢中提升上海国际金融中心的全球资源配置能力。

二、备豫不虞，建设有力维护我国金融安全的堡垒阵地

建设上海国际金融中心，是维护金融安全、国家安全的必要之举。全球经济金融紧密关联，个别国家将金融武器化，滥施所谓“金融制裁”“长臂管辖”。“备豫不虞，为国常道”，统筹发展和安全，加快建成党中央集中统一领导下的、为人民拥有和拥护的国际金融中心，有利于确保极端情况下我国内外循环通畅稳固，增强我们的应对信心和底气。

要以总体国家安全观为统领，找准切口，一手提升可持续发展能力，一手守牢不发生系统性区域性金融风险的底线。加快推进上海国际再保险中心建设，逐步扭转分入分出结构性失衡，提高航运保险承保能力，提升航运金融全球服务水平，增强国际话语权与安全保障力。深化“五大监管”的上海实践，以科技赋能监管，强化调研式检查与检查式调研，提升监管的前瞻性、精准性、有效性和协同性，做到“长牙带刺”、有棱有角，有力维护良好秩序和安全环境。

三、示范引领，建设服务国家高质量发展的创新策源地

建设上海国际金融中心，是服务国家高质量发展的内在要求。上海在党和国家事业中具有十分重要的地位。金融中心充分集成要素市场、优质机构、优秀人才和优势资源，便于提供系统、高效、适配的金融服务解决方案，有助于更好发挥上海在中国式现代化中的龙头带动和示范引领作用，推动加快构建新发展格局。

要坚持“四个放在”，直面我国经济发展中的堵点、难点，深化首创性改革和引领性开放。推动新质生产力发展，引导做好科技支行梯度培育，推动更多成果落地科技保险创新引领区，建立具有代表性、示范性的供应链金融创新示范区，促进“科技—产业—金融”高水平循环。探索中国式金融监管沙盒，在非居民并购贷款、银团贷款跨境转让等领域先行先试。推动建立金融监管支持长三角一体化高质量发展工作机制，促进跨区域资源集成和发展协同，更好起到立足一域、服务全局的作用。

四、自信自强，建设走中国特色金融发展之路的先行示范地

建设上海国际金融中心，是展现中国特色金融发展成果的重要窗口。30多年的建设历程中，上海国际金融中心既吸收现代金融发展经验，在价值取向、治理机制、核心任务、服务对象、风险防控等方面又具有适合中国国情的鲜明特色。如今上海在全球金融中心指数排名中已稳居前列，充分体现了中国式现代化道路的伟大成就。

要突出金融工作的政治性、人民性，充分发挥中国特色金融发展之路的优势和力量。坚决贯彻党中央决策部署，加强央地金融监管协同，形成打击非法金融活动、化解处置金融风险、净化金融生态环境的强大合力，不留监管空白和盲区。巩固上海辖内三年消保治理年成效，实施“融资畅通工程”，丰富普惠型金融产品供给，推动保险业在服务超大城市精细化管理、科技化运用、风险减量方面重点发力，让广大人民群众共享金融中心发展成果。

五、继往开来，建设中国特色金融文化的最佳实践地

建设上海国际金融中心，是弘扬中国特色金融文化的强大引擎。上海金融业文化风气长期引领全国之先。中国人自己开办的第一家银行、第一家保险公司都诞生在上海。在中国共产党的领导下，上海于解放之初打赢“银元之战”“米棉之战”，社会主义建设时期为支援全国财政作出重要贡献，改革开放后形成的“海纳百川、追求卓越、开明睿智、大气谦和”的城市精神和“开放、创新、包容”的城市品格，持续为金融中心建设注入新的文化内涵。

要赓续红色金融血脉，传承民族金融家“金融报国”“服务社会、服务大众”情怀，做优廉“沪”金融品牌，鼓励将文化建设纳入公司章程，让诚实守信、以义取利、稳健审慎、守正创新、依法合规成为上海金融从业者的自觉遵循。坚决摒弃金融“精英论”“特殊论”，增强纯洁性、专业性、战斗力，打造政治过硬、能力过硬、作风过硬的金融人才队伍，为上海国际金融中心迈向新能级提供坚实支撑。