12月9日，在第五届上海金融科技国际论坛上，上海金融科技产业联盟发布《上海金融科技发展白皮书(2022)》（以下简称《白皮书》），这也是上海金融科技产业联盟连续第四年发布上海金融科技发展白皮书。

据介绍，《白皮书》从五个章节维度来展开：一是全面介绍和分析了国内外金融科技的发展趋势以及监管动态。二是通过更详实的数据和案例，展示了上海金融科技产业发展的成果。三是展示上海在监管创新、生态建设、人才培养等方面的前瞻性举措。四是呈现新经济形态下的金融科技模式，包括生成式人工智能与大模型、绿色金融、量子计算等。五是对金融科技发展未来整体趋势、上海金融科技发展成果评价、上海金融科技发展建议方面有更多分析研判。

值得一提的是，《白皮书》对上海金融中心建设和发展面临的国内外发展趋势和生态环境做了更综合的分析；也对上海金融科技中心建设和发展成果做了更全面的介绍和评价；还对上海金融科技发展提出了更全面的“3+3+2”政策建议。

对于上海金融科技发展成效评价，《白皮书》称，技术研发方面，上海的全社会研发经费支出显著提高，并在全国率先推出“基础研究特区计划”。创新应用方面，上海持续扩大数字人民币应用场景和人工智能落地应用场景。产业集聚方面，金融基础设施、银行、保险、证券、金融科技公司领域，都有头部大型机构或企业落户上海。人才汇聚方面，截至2023年4月上海金融从业人员已经超过47万，国际化、专业型高层次金融人才数量持续增长；此外，上海加快建设全周期金融科技人才认证培育体系。标准高地方面，金融创新奖和上海金融科技中心建设三周年优秀成果发布。监管创新方面，从2021年7月开始，截至2023年10月底，上海在人民银行上海总部指导下，总共开展了5个批次共22个金融科技创新监管工具应用项目。资本市场金融科技创新试点方面，上海试点项目数量居于全国五个试点城市首位。

对于金融科技行业未来趋势研判，《白皮书》认为有五大方面：一是金融科技支持政策日趋细化、时效性强。二是传统金融机构数字化转型进入深水区。三是金融科技创新在风险可控的情况下稳步推进，未来将逐步扩大覆盖范围。四是培育数据要素市场，将充分释放数据要素潜能。

对于上海金融科技发展的政策建议，《白皮书》从生态、监管、行业三个层面共提出八条政策建议。一是完善金融科技生态，服务实体经济。二是打造全周期金融科技人才认证培育体系。三是加强国际合作，提升上海金融科技中心的国际影响力。四是完善金融基础设施，深化监管科技应用。五是进一步推广金融科技创新监管工具应用和资本市场金融科技创新试点。六是建设数据资产的评估、交易和开放模式。七是统筹算力、数据和人才资源，建立上海金融领域通用人工智能大模型。八是升级数字基础设施，推动产业数字金融发展。