临港新片区“头雁”闯新路

信息来源:解放日报       发布时间:2023-11-28        [打印本页] [纠错]

前不久,位于中国(上海)自由贸易试验区临港新片区的特斯拉上海超级工厂迎来又一座里程碑——第200万辆整车下线。此时,距离工厂开工,只过去了短短不到5年。

“特斯拉速度”是“临港速度”的一个缩影。4年多来,临港新片区牢记嘱托,以“五个重要”为统领,对标国际上公认的竞争力最强的自由贸易园区、自由贸易港和高水平国际经贸规则,努力打造更具国际市场影响力和竞争力的特殊经济功能区。

肩负了更重大使命的临港新片区,更要继续坚定深化改革、矢志扩大开放,发挥好“头雁”效应,为上海、为国家闯出一条新路。

与其他自贸试验区相比,临港新片区不是简单的面积扩大,而是有更高的定位、更丰富的战略任务,是推进改革开放重要战略举措的再升级。

今年6月,国务院发文支持部分自贸区、自贸港试点开展重点行业再制造产品进口。此次全国“有条件地区试点”,正是由临港新片区以“单企试点”的形式,为国家有效探索了进口再制造产品管理模式和宝贵的监管经验,才得以落地。

国务院发文后,几个试点地区都赶来咨询临港新片区管委会。前海管理局一位负责人说:“这一次,临港新片区又走在了全国前面。”

自成立以来,临港新片区有针对性地进行体制机制创新,通过个案试点、创新监管、法规固化三步,逐个撬动改革的关键节点,诞生了许多“走在全国前面”的制度创新成果,及时审慎地开展制度创新的有效探索,以期撬动更大范围、更深层次的发展动能迅速落地。

近年来,数字贸易规则伴随全球数字经济蓬勃发展。探索数据跨境的合规传输,有助于帮助中国企业“走出去”参与国际竞争;也能让外资企业打消顾虑,稳步推进在华业务、扩大在华投资。

作为上海建设“国际数据港”的先导区,临港新片区创建集“事前备案登记、事中传输存证、事后监管抽查”于一体的功能平台,运用区块链、监管沙盒等新兴技术,探索数据跨境有序流动,目前已完成全国首家外资车企数据跨境流动安全评估。

在“双碳”战略背景下,越来越多的船舶开始使用LNG燃料。去年3月,国内首单国际航行船舶保税LNG加注业务在洋山港区盛东码头落地。洋山港成为全国首个、全球第三个能为国际航行船舶提供保税LNG“船到船”加注港口。

探索新兴领域,有如进入一个个“无人区”,有一系列要推进、细化的制度创新工作要做。临港新片区要努力成为集聚海内外人才开展国际创新协同的重要基地,必须通过提升创新能力这一核心要素,以进一步加强国际竞争力。

临港新片区管委会相关负责人表示,新片区目前正处于转型的关键阶段——从以招商为主,转向招商和科技创新并重的转轨时期,最终走向以科技创新为内生动力的发展模式。

下一步,临港新片区将大力培育创新型生态,提供低成本、高质量的创新创业服务,可验证化的场景,投早投小的金融助力,推出新片区创新创业大赛、成立科创母基金,同时整合检验检测、概念验证、中试加工、算力支持等专业服务,让临港成为创新创业的天堂。

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