党的二十届三中全会指出，“支持有条件的地区建设国际物流枢纽中心和大宗商品资源配置枢纽”。上海市普陀区素有“商贸普陀”的美誉，地处沿沪宁产业创新带起点，是上海大宗商品贸易核心承载区，也是全市唯一以有色金属为特色的生产性互联网服务平台集聚区。乘势上海“五个中心”建设，普陀区正全力打造国内领先、全球知名的有色金属大宗商品供应链枢纽节点，面向全球矿产、贸易、金融、数字、绿色、循环产业企业开放合作，共建世界级大宗产业发展新高地。

面向“十五五”，普陀区将完整搭建大宗商品供应链“六面体”“多面体”“智能体”产业发展格局：向前布局上游资源，向后延伸终端应用，向左赋能专业服务，向右协同人才智库，向上引领绿色发展，向下深耕循环利用。普陀区将着力打造上海国际贸易中心特色承载区，增强全球有色金属资源配置功能、长三角供应链服务功能、大宗商品贸易制度创新功能。到2030年，计划集聚50家及以上百亿元级乃至千亿元级有色金属供应链企业，吸引一批世界500强关联企业落地，持续增强“上海价格”全球话语权。

产业底盘厚实，政策生态双向赋能

普陀区发展大宗商品贸易的底气何在？答案是：立足上海商贸流通核心区位，区域大宗产业根基深厚、扶持政策体系完善、全链条产业生态成熟，具备不可替代的综合承载条件。

在普陀区档案馆的图片库里，有这样一张老照片：上海金属交易所第一交易厅的工作人员，正在通过一部旧式电话接听并录入买卖指令。听筒已被磨得光滑，曾是连接全国金属贸易最初的声波通道。在那个纸笔记录、电话询价的年代，这里已通过最原始的方式，聚集起中国大宗商品贸易的第一批拓荒者。

历史的机遇往往在不经意间被抓住。上世纪90年代，国内首家期货试点交易所——上海金属交易所的铜锣在普陀敲响，中国大宗商品市场化交易的大门轰然开启。交易所虽然后来迁址，但市场化交易的“基因”与现货贸易的“根系”却深植于这片土壤。

历经迭代升级，普陀区构建起“一核多园”的空间布局——以中山北路物贸大厦为核心载体，联动长寿、长风等总部集聚园区，搭配西北物流园等物流配套载体，形成“交易+仓储+物流”完整闭环。目前，物贸大厦集聚400余家有色金属商贸企业，中色贸易、金田铜业、五锐集团等行业链主企业扎根发展，上海国茂控股等百亿元级国资平台落地布局，形成“国企引领、民企活跃、多元协同”的产业格局。

长期以来，普陀区商品销售总额稳定保持在2万亿元左右，常年位列全市第二，大宗商品交易占比约八成，以有色金属为核心支柱、占比达75%。2025年，全区限额以上商品销售额1.73万亿元，同比增长4.1%，在中心城区中总量、增速双双领跑；其中大宗贸易规模1.43万亿元，约占全市1/6，有色贸易规模1.37万亿元，约占全市1/3。

庞大的交易数据背后，是持续增强的产业集聚力与行业竞争力。区内有色金属现货交易覆盖矿产矿权、全品类金属品种，成长为国内外极具影响力的有色现货交易高地，上海有色金属交易中心连续多年稳居全国百强商品交易市场首位。

更重要的是，上海将大宗商品贸易转型提升作为国际贸易中心建设的核心抓手。2025年4月发布《大宗商品贸易转型提升三年行动方案（2025—2027年）》，明确打造“国际交易中心、定价中心、风险管理中心和供应链枢纽节点”的总体目标。2026年7月，市政府印发《上海市加快国际贸易中心建设“十五五”规划》，提出要抢抓数字化、智能化、绿色化发展机遇，巩固全球贸易枢纽地位、增强全球供应链管理与大宗商品资源配置功能，为我国加快建设贸易强国作出更大贡献。

背靠长三角万亿元级高端制造集群，新能源汽车、集成电路产业有色金属需求持续扩容。普陀作为沿沪宁产业创新带的“门户枢纽”，正在加快推动大宗商品贸易供应链与沿沪宁先进制造业产业链“两链融合”，聚焦“铜”这一优势领域，围绕供应链部署产业链、围绕产业链布局供应链，不断提升大宗商品供应链规范化、数字化、可信化建设水平，持续提升沿沪宁先进制造业产业链韧性与安全保障能力。

近600家企业上链，系统性破解行业痛点

普陀区发力大宗商品贸易优势明显，但与此同时，痛点也亟待解决——大宗商品行业长期面临产业链数据割裂、中小贸易主体融资渠道狭窄、票据授信额度与实际业务需求不匹配等难点。

为系统性破解行业痛点，普陀先行先试，试点落地全市首个大宗商品可信贸易综合服务管理平台，即“信贸通”平台。平台以航运贸易区块链网络为底座，打通仓储、交易、金融多方数据，在“一网通办”开设统一线上服务入口。经过企业授权的数据上链存证后，依托隐私计算技术开展跨主体数据交叉校验，在保障数据安全的前提下验证贸易真实性，为现货与仓单数据完成信用增级。上海市税务局还率先在普陀开展试点，开发相应的后台看板，对大宗商品贸易形成全生命周期监管。

数据可信是平台的根基。为保证上链数据真实可信，普陀区依靠四道关口，环环相扣、层层核验。第一道，源头可信关。数据不靠企业自主填报，直接抓取自全仓登、有色网、仓储系统、税务、银行等业务源头，从起点夯实真实性。第二道，交叉核验关。做多源数据比对印证，把仓单信息与出入库记录、物流单据、资金流水、发票信息逐项交叉校验；同时运用隐私计算技术，做到核验过程数据可用不可见，在核验风险的同时保护原始数据。第三道，链上存证关。依托航贸链上链固化，数据一经上链、不可篡改、全程留痕、随时溯源。第四道，闭环管理关。企业业务准入、经营过程存证、事后溯源核查全流程线上闭环，并逐步完善数据复核与申诉机制。

上海金田铜业是扎根普陀的有色行业链主企业，同时为上海期货交易所主力交割品生产商、国内头部铜加工企业。作为全过程参与平台内测的企业之一，公司总经理刘良鑫深有体会。刘良鑫将平台比作“全仓登”的延伸链条：“‘全仓登’完成货物流权威确权，平台在此基础上归集银行核验资金流、交易双方合同流，联动税务部门完成票据赋额，形成完整可信的全链条贸易数据闭环。”

平台依托可信上链数据搭建一体化供应链金融服务体系，有效拓宽中小贸易企业融资路径，各大合作银行均高度认可平台数字化风控能力。交通银行上海普陀绿色支行相关负责人介绍，传统模式下仓储、货权、交易信息分散，银行核验贸易背景成本高、信贷投放顾虑多；平台打通政府、仓储、市场、银行多方数据，落地税务赋额应用场景，依靠多维度数据交叉核验，防范虚假贸易、重复质押等经营风险。

与此同时，普陀区商务委协同区数据局等单位全面开展平台业务培训、技术更新迭代等各项重点工作。线下，位于信泰中心43楼的大宗商品专属展示厅常态化面向各界开放，累计向70余家企事业单位直观宣传和展示平台数字化建设成果。线上，面向企业开展多轮培训，主动搭建企业与全仓登、有色网和数据集团等单位的交流沟通平台，面向企业解读《上海市大宗商品贸易真实性规则指引（试行）》，帮助企业了解上链要求、操作路径和平台服务功能，进一步提升大宗商品贸易真实性管理和平台推广应用实效。在普陀区试点的基础上，“信贸通”平台正逐步向全市各区扩围，截至10月底，全市已累计完成“信贸通”平台数据授权签约企业近600家。

目前，普陀区正在继续推进“信贸通”平台向2.0版本升级，将以仓单融资为重点，探索保税仓单融资与现货价格基准等深化场景，推动平台从单一发票赋额工具向综合性产业服务平台转型，聚焦可信仓单登记、金融赋能服务、多源数据核验、区块链司法存证等核心功能，重点突破、分步推进，打造全市大宗商品可信贸易样板，以数字化手段破解融资渠道窄、货权确权难等行业共性痛点。

打造全球有色金属大宗商品供应链枢纽

普陀区将完整搭建大宗商品供应链“六面体”，这一布局一头连着经济社会绿色转型，一头连着产业链供应链安全，正是落实党的二十届三中全会精神、推动高质量发展的题中之义。

具体来看，“向前”和“向后”，指向供应链两端：向前布局上游资源，向后延伸终端应用。普陀没有把矿山、冶炼厂和制造工厂都放在区内，而是要让上游货源与长三角制造业需求更有效地衔接。普陀区将大力招引培育链主企业、供应链总部，推动传统贸易商向全球供应链综合服务商转型。发挥沿沪宁产业创新带起点优势，建立“有色金属直通车”服务机制，对接长三角制造业终端需求，进一步细化产业图谱，持续延链、补链、强链，围绕有色金属、黑色金属、化工、能源等领域，加快延伸原料端、生产端、流通端、储存端和消费端。

“向左”和“向右”，是服务与人才两翼。普陀区瞄准做强“六面体”中的专业服务业，深度对接上海清算所、上海期货交易所，推动现货、期货、场外衍生品“三期联动”发展。推动有色金属现货指数扩大长协结算应用场景，探索新品种、新合约落地。完善价格采集、发布、应用生态，提升有色金属领域“上海价格”国际话语权。联动银行、期货机构开发供应链金融创新产品，为民营企业提供融资、质押等金融服务，让金融真正成为产业发展的“助推器”。整合市场监管、商务、公安、检察院、法院等多方力量，健全大宗商品全链条法治保障机制，强化商事纠纷化解、企业合规指引、风险预警，打造“政府管理+司法服务”协同闭环，实现贸易治理从“被动处置”向“主动预判、精准监管”转变，大幅降低执法成本、提升治理效率，为大宗贸易企业提供全生命周期法治护航，打响大宗商品领域普陀治理服务品牌。同时，完善人才引育、智库协同机制，搭建产学研合作平台，吸引贸易、金融、法律复合型人才集聚，营造开放包容、活力充沛的产业生态。

“向上”和“向下”，分别涉及绿色发展与循环利用。围绕绿色转型，普陀主动应对全球碳关税规则，制定有色金属绿色贸易标准，推广产品碳足迹核算与碳护照。紧扣新能源与绿色低碳产业发展趋势，持续丰富绿色大宗商品交易品类，在铜、铝、铅、锌等传统金属基础上，重点新增锂、钴、镍等新能源金属交易品种，适配锂电、光伏、储能产业贸易需求，同步拓展再生铜、再生铝、再生锌等再生金属品类，打造“城市矿山”交易结算中心。加快构建“传统金属+新能源金属+再生金属”的绿色多元品种体系，补齐绿色贸易品类短板，精准匹配新能源与循环经济产业发展需求。

未来，普陀区将持续擦亮“商贸普陀”的金字招牌，抢抓百年产业积淀、数字先发优势、多重政策叠加机遇，完整构建“六面体、多面体、智能体”现代化供应链体系，吸引全球矿产贸易、数字科技、产业金融、绿色循环、专业服务企业落地半马苏河集聚区，共筑全球有色金属大宗商品供应链枢纽，为提升我国大宗商品全球资源配置与定价话语权持续贡献力量。