信息来源:证券时报 发布时间:2026-03-18
面向“十五五”,在服务中国式现代化、建设金融强国的目标指引下,我们究竟需要一个怎样的资本市场?“十五五”规划纲要对资本市场工作作出重要部署,明确提出“健全投资和融资相协调的资本市场功能,建立增强内在稳定性长效机制”,体现了党中央对资本市场改革发展的高度重视和殷切期望。
稳是大局、是前提,更是资本市场高质量发展的内在要求。过去几年,资本市场历经多重考验,协同发力的稳市机制不断健全。数据显示,“十四五”时期上证综指年化波动率较“十三五”下降2.8个百分点,市场抗风险能力显著提升,市场回暖向好态势不断巩固。
“十五五”时期,要让资本市场更具韧性、更趋稳健,建立增强内在稳定性长效机制至关重要。一方面,要充分发挥中长期资金“稳定器”作用,加快构建支持“长钱长投”的制度体系,推动社保、保险、理财等各类中长期资金持续入市,丰富稳市政策工具,做好增量政策储备;另一方面,要下好全面深化改革“先手棋”,持续优化发行上市、信息披露、并购重组、退市等基础制度,着力提高上市公司质量,引导上市公司切实提升投资者回报,筑牢投资者长期信心。
尤其在新一轮科技革命和产业变革加速演进的当下,投资者信心的持续巩固,与资本市场科技叙事逻辑的强化同频共振。“十五五”规划纲要对培育壮大新兴产业和未来产业作出重要部署。政府工作报告明确提出,对关键核心技术领域的科技型企业,常态化实施上市融资、并购重组“绿色通道”机制,以科技金融支持创新创造。这就迫切要求资本市场纵深推进投融资协同改革,在服务新质生产力、提升制度包容性与适应性上跑出“加速度”。
近期,资本市场一系列重点改革有望加速落地。深化创业板改革方案将抓紧发布实施,进一步突出板块功能定位,提升制度包容性与覆盖面,更好支持新兴产业、未来产业发展,助力实体经济高质量发展;再融资机制将加快优化,突出“扶优、扶科”导向,支持优质上市公司做优做强,畅通创新资本形成与循环,持续培育新质生产力发展动能。这一系列举措,旨在与当前已落地的科创板“1+6”“并购六条”等存量政策形成合力,释放更强集成效应,更大力度多渠道促进资本形成,更大力度推动要素资源向新质生产力领域加速集聚,让更多标杆性高科技企业登陆A股市场。