信息来源:上海清算所 发布时间:2025-12-04
习近平总书记指出,服务实体经济是金融立业之本。党的二十届四中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》,就全面增强创新效能作出重要部署。上海清算所作为承担银行间市场集中清算和发行托管两大职能的金融基础设施,聚焦主责主业,坚持守正创新,不断优化金融服务供给,更加全面地提升能级,为充分发挥金融市场资源配置功能提供坚实保障,成为服务实体经济发展、助力高质量发展的“道路桥梁”,以实际行动践行金融基础设施“守正创新,不脱实向虚”的责任与担当。
做稳把握创新本质引聚金融“活水”的“桥头堡”
习近平总书记指出,守正和创新是辩证统一的,只有守正才能保证创新始终沿着正确方向前进,只有持续创新才能更好地守正。创新是推动金融行业前行的重要动力,但创新必须以守正为前提,必须紧紧围绕更好服务实体经济和便利人民群众,更好赋能新质生产力发展。通过金融创新,为实体企业茁壮成长注入“金融活水”,为社会民生发展“添砖加瓦”,为新质生产力发展“谋篇布局”,有力支撑经济社会高质量发展,真正做到中国特色金融文化所要求的“守正创新,不脱实向虚”。
上海清算所切实履行职责使命,做深刻把握创新本质、引聚“金融活水”的“桥头堡”。坚持守正为本、创新为要,将守正和创新两者结合起来;做到夯基铸魂,汲取中华优秀传统文化的精华和智慧,以守正创新之力,提高服务实体经济质效。始终守正,坚持金融工作的政治性和人民性,围绕实体经济发展持续完善金融服务;抓好创新,着力解决金融创新为谁服务、为谁创新的问题,始终把握正确发展方向。在上海,复星高科集团发行全球首单民营企业“玉兰债”支撑公司核心主业高质量发展;在江苏,无锡创业投资集团利用发行科技创新债券的资金扩大信息技术、高端制造等产业投资;在北京,中国农业发展银行通过上海清算所“农发清发”金融债券的资金支持农业科技和生态环保行业……坚持把金融服务实体经济作为根本宗旨,把更多金融资源用于促进科技创新、绿色发展和中小微企业,疏通资金进入实体经济的渠道,以高质量金融供给赋能实体经济高质量发展。
做强服务实体企业债券融资的“高速公路”
继2024年支持无锡市建设发展投资有限公司发行全球首单非金融企业“玉兰债”,实现在发行人类型、可持续金融、多地联合挂牌等数个领域的同步重大突破,2025年9月,上海清算所支持复星高科集团成功发行全球首单民营企业“玉兰债”,精准支持民营企业拓展融资渠道、深度赋能民营企业健康长效发展。
2024年以来,上海清算所确立“1234”新发展战略,机构建设和业务开拓创新全面焕发新面貌,展现金融基础设施的新作为,成为做强服务实体企业债券融资的“高速公路”。在产品创新方面,上海清算所以主题债券创新为契机,支持政策性银行、商业银行等金融机构发行科创、绿色、小微、三农等债券,做好科技金融、绿色金融、普惠金融等“五篇大文章”,今年已支持发行科技创新债券约9000亿元、绿色债券约4500亿元;支持乡村振兴债、资产支持商业票据、可持续发展挂钩债券等创新产品发行登记,提升服务实体经济质效;支持发行TLAC非资本债券,助力我国全球系统重要性银行提升风险抵御能力;为挂钩科创债、绿债、浮息债、TLAC非资本债的信用衍生品交易提供清算服务,发挥信用衍生品价格发现、风险管理、信用增进作用,支持多层次债券市场建设。上海清算所已基本建成包括北向通、南向通、熊猫债、“玉兰债”、自贸离岸债在内的较为完善的跨境服务体系,下一步将着眼畅通债券市场国内国际双循环任务、锚定打造国际托管结算基础设施网络关键节点,为服务实体企业债券融资提供更大动能。
做优纾解中小微企业金融配套服务难题的“高架桥”
上海清算所对标国际最高最严标准,构建了有效的风险管理机制、有序的风险准备资源、精确的风险计量方法,成为境内首家被金融监管部门认定的合格中央对手方。在此基础上,上海清算所积极发挥银行间市场风控和清算的优势及经验,为中小微企业提供优质资金清算结算服务,助力形成良性循环的产业生态体系,做优纾解中小微企业金融配套服务难题的“高架桥”。
上海清算所在中国人民银行的指导下,于2021年3月创新推出大宗商品“清算通”,对接合规现货交易交收服务平台及其合作仓储企业,整合实现交易流、资金流、货物流“三流合一”,为实体企业大宗商品现货交易提供大额实时、规范高效的资金清结算服务,切实破解中小微等实体企业在大宗商品现货交易交收环节面临的资金结算体系合规性不足、交收效率低、跨行结算难度大、供应链金融配套服务不健全等“急难愁盼”问题。2024年以来,大宗商品“清算通”参与主体快速拓展、业务规模实现快速增长。截至目前,已对接8家大宗商品现货平台,服务1.6万余家以中小微为主的实体企业,累计清算金额超过3.3万亿元,持续实行“清算通”费用减免政策,金融支持实体发展成效获得认可。
回首来时路,上海清算所坚持以人民为中心理念,以中华优秀传统文化作为固本培元、改革创新的“源头”,引聚金融“活水”精准滴灌实体经济。奋进新时代新征程,上海清算所将深入学习贯彻党的二十届四中全会精神,持续培育和践行中国特色金融文化,在金融基础设施产品和服务上推陈出新,在支持实体经济做优做强上持之以恒,以守正创新的正气锐气,谱写新时代金融高质量发展、助力开创以中国式现代化全面推进强国建设和民族复兴伟业新局面。