编者按：2024年1月，习近平总书记在省部级主要领导干部推动金融高质量发展专题研讨班上强调要积极培育中国特色金融文化。近两年来，上海市委金融办、市金融工作党委深入贯彻落实习近平总书记重要指示要求，加强统筹谋划和载体设计，积极推动上海金融系统培育和践行中国特色金融文化工作，在系统内营造了浓厚氛围。前期，根据相关工作安排，我们收集汇总了一批金融系统各单位党委理论学习中心组关于中国特色金融文化的笔谈文章。各单位在笔谈文章中，谈认识体会，讲经验做法，谋思路举措，对于进一步深化培育和践行中国特色金融文化工作具有启发借鉴意义。我们近期将陆续予以选登，供学习交流。

作为国家重要金融基础设施，银行间市场清算所股份有限公司（简称上海清算所）党委坚决扛起政治责任，将培育和践行中国特色金融文化作为坚定拥护“两个确立”、做到“两个维护”的具体行动，印发上海清算所《培育和践行中国特色金融文化的实施方案》，部署28项重点任务，并通过党委会、党委理论学习中心组等深入学习领会习近平文化思想和关于金融工作的重要论述，切实把“五要五不”要求深植于心、力践于行，持续融入公司治理、业务运营和队伍建设全过程，加快建设安全高效金融基础设施，为服务央行履职、服务上海国际金融中心建设注入强大文化动能。

一、 擦亮诚实守信底色，筑牢高质量发展“生命线”

诚实守信居于“五要五不”之首，是金融安身立命的基石。上海清算所党委坚持党的领导这一最本质特征，将党的政治优势、组织优势转化为诚信文化建设的强大动力，带领党员干部职工擦亮金融基础设施诚实守信的鲜明底色，自觉成为“重信践诺、清正廉洁”的积极传播者和模范践行者。

强化理论武装，举办“争当宣讲员”党的创新理论宣讲比赛、“金融强国 建设有我”中国特色金融文化知识竞赛，开展诚信之星宣传等“我们的价值观我践行”活动、中华人民共和国成立75周年红色文化寻访、纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年等系列活动；严守职责使命，确保每一笔债券发行登记托管、集中清算结算业务精准无误，2025年集中清算业务规模达819万亿元，切实保障金融市场稳健发展和维护金融稳定；凝聚奋进共识，将诚信理念融入日常管理，印发公司新时代加强廉洁文化建设的意见，构建“四廉四清”廉洁文化体系，引导干部职工将诚信内化为价值追求和行为习惯，为高质量发展筑牢政治堤坝与道德根基。  

二、秉持以义取利初心，做好服务人民群众“践行者”

金融工作的人民性决定了必须坚持社会效益优先。上海清算所党委坚持金融工作的政治性、人民性，从中华优秀传统文化中汲取“以义取利”的正确价值取向，切实履行“胸怀家国、金融为民”的政治责任和初心使命。

提升市场服务质效，上海清算所秉持“取之于市场，服务于市场”理念，以“促进银行间市场高质量发展的十项行动举措”构建全流程服务体系，将普惠性、便利性贯穿金融基础设施服务各环节，让市场机构共享发展红利。设立400客服热线，打造高效市场服务响应机制。累计开展业务培训超500期，显著提升市场机构业务人员的操作能力。打出降费让利“组合拳”，切实降低市场机构参与成本。深耕服务中小企业，上海清算所立足金融基础设施优势，创新建立大宗商品“清算通”平台，目前已覆盖7个行业70个产品，服务1.6万余家以中小微为主的实体企业，累计清算金额超过3.3万亿元，有效解决了实体企业在大宗商品交易中的清算结算难题，以创新实践诠释以义取利的核心要义。投身社会公益事业，累计捐赠帮扶80余次、超过3600万元，助力基础设施、医疗健康、义务教育、技能培训等公共事业，积极参与消费帮扶行动，扶助需要社会关爱的群体，常态化开展“一老一小”志愿服务，以实际行动展现金融基础设施的责任担当。

三、坚持稳健审慎原则，建强金融市场发展“稳定器”

防范化解金融风险是金融基础设施的永恒使命。上海清算所坚决贯彻“稳健审慎，不急功近利”要求，以防风险、守底线的实际行动，做实银行间市场的“风险管家”。

筑牢风险防控的“防火墙”，对标《金融市场基础设施原则》（PFMI）国际最高标准，持续完善“逐日盯市、保证金、清算基金、压力测试、违约处置”五层瀑布式风控体系，深化风险管理增值服务体系建设，持续提升风险试算平台等产品覆盖面和服务效能，协同金融市场共建风险缓释网络。当好预警风险的“雷达”，构建动态多维的风险监测体系，将大数据、图计算等前沿技术与中央对手清算的风险管理量化模型相结合，自主设计“中央对手清算业务风险管理数据地图”，构建全景式、一站式金融市场风险监测体系，强化债券、利率、汇率、大宗商品等中央对手清算业务一线风险监测规范，为服务央行履职、构建稳健金融体系发挥探头作用。搭建管理风险的“桥梁”，提升债券估值与指数服务效能，逐日发布30条收益率曲线，10万余只债券估值，以及100余只债券指数产品，在建立覆盖全市场全品种的债券估值与指数服务体系、科学成熟的债券估值与指数服务运营体系的基础上，结合金融“五篇大文章”与金融强国发展战略，与市场机构积极合作开发推出科技金融、绿色金融、普惠金融等一系列主题债券指数，广泛应用于公募基金、结构性存款和银行理财等金融产品，为清算托管“双支柱”业务联动发展赋能。

四、聚焦守正创新方向，畅通服务实体经济“高速路”

创新是发展的动力，但必须以守正为前提。上海清算所牢牢把握“守正创新，不脱实向虚”的辩证关系，坚持在服务实体、便利人民的基础上创新，做强把握创新本质、引聚金融活水的“高速路”。

服务做好主题债券创新，始终把握正确方向，高效支持相关市场主体发行科创、绿色、小微、三农等主题债券，以及乡村振兴债、资产支持商业票据、可持续发展挂钩债券、TLAC非资本债券等创新债券。2025年3月，成功支持复星高科发行全球首单民营企业“玉兰债”，募集资金5亿美元，开创了民企境外融资新模式。2025年全年支持发行债券约48.4万亿元，其中科技创新债超1万亿元，绿色债券5677亿元，切实提升服务实体经济质效。完善债券市场跨境服务体系，持续创新跨境债券产品，畅通债券市场国内国际双循环，锚定打造海外人民币债券资产总登记托管机构。截至目前，债券通“北向通”托管余额2002亿元，“南向通”托管余额7103亿元，累计发行熊猫债、自贸离岸债、玉兰债合计9887亿元，推动中国债券市场国际互联互通和双向开放不断取得新突破。

五、强化依法合规意识，夯实规范稳健运行“压舱石”

法治是金融稳健运行的压舱石。上海清算所将“依法合规，不胡作非为”视为立身之本、发展之基，坚持德治与法治相结合，对内夯实治理根基，对外参与规则制定，持续开创“法治引领、合规护航”的高质量发展新局面。

对内强化公司治理，将合规要求嵌入业务全流程，建立覆盖公司业务、技术、内部管理的三级分类制度体系，形成制度、科技、监督相结合的合规管理模式。通过制度建设年、公司治理年专项工作，将党的领导和中国特色金融文化要求写入公司章程，梳理优化“三重一大”决策流程，确保治理规范透明。推动注册资本增至120亿元，进一步增强中央对手清算风险管理能力。对外参与金融治理，积极参与国家金融法治建设，推动终止净额结算、担保品破产隔离等核心机制纳入《期货和衍生品法》等法律法规，中央对手清算以单独条款纳入《上海市推进国际金融中心建设条例》，填补国内相关法律制度空白。深度对接国际金融治理规则，获得欧盟、香港等地中央对手方认证，首创“互换通”跨境监管协作模式，显著提升我国金融基础设施在全球规则体系中的话语权。

征程万里风正劲，重任千钧再出发。站在“十四五”圆满收官、“十五五”谋篇布局的关键节点，上海清算所党委带领全体党员干部职工，以更加昂扬的斗志、更加饱满的热情、更加团结的面貌、更加勤勉务实专业担当的作风，以“学在前、干在前、走在前、守在前”的行动自觉，将中国特色金融文化深度融入建设安全高效金融基础设施的生动实践，以更高标准、更实举措深化企业文化建设，统筹发展与安全、质量与数量、境内与境外、当前与长远，一步一个脚印迈向三大远景目标，为服务央行履职、服务上海国际金融中心建设作出新的更大贡献，为加快建设金融强国、全面推进中国式现代化贡献坚实的金融基础设施力量！