一、 申诉求决类请求

主要是指：信访人与地方金融机构（即：属于地方金融监管部门监管的小额贷款公司、融资担保公司、区域性股权市场、典当行、融资租赁公司、商业保理公司、地方资产管理公司等七类机构）产生的劳务纠纷、业务纠纷和服务纠纷；本机关及上海市产权交易管理办公室（以下简称“产管办”）、上海金融发展服务中心（以下简称“服务中心”）干部职工认为本单位的内部管理活动侵害自身合法权益，要求予以维护的；地方金融机构不服监管部门作出的具体行政行为，要求变更或撤销的。

（一） 劳务纠纷

1. 地方金融机构相关信访投诉请求

（1） 法定途径：调解、仲裁、诉讼。

（2） 主要依据：《劳动合同法》《劳动争议调解仲裁法》《民事诉讼法》《女职工劳动保护特别规定》等。

2.本机关及产管办、服务中心相关信访投诉请求

（1）法定途径：根据人事管理关系，向本级或上一级人事部门进行申诉。

（2）主要依据：《公务员法》《事业单位人事管理条例》《中共中央组织部人事部总政治部关于印发<人事争议处理规定>的通知》。

（二） 业务及服务纠纷

1.法定途径：仲裁、诉讼。

2.主要依据：《合同法》《民法通则》《仲裁法》《民事诉讼法》《担保法》《中华人民共和国消费者权益保护法》《上海市消费者权益保护条例》等。

（三） 行政相对人不服地方金融监管部门作出的行政行为

1. 法定途径：行政复议、行政诉讼。

2. 主要依据：《行政复议法》《行政诉讼法》《公司法》《关于小额贷款公司试点的指导意见》《融资担保公司监督管理条例》《典当管理办法》《典当行业监管规定》《融资租赁企业监督管理办法》《外资投资租赁业管理办法》《关于商业保理试点有关工作的通知》《关于做好商业保理行业管理工作的通知》《中国银保监会办公厅关于加强商业保理企业监督管理的通知》《区域性股权市场监督管理试行办法》等。

二、 揭发控告类请求

主要是指：检举、揭发本机关、产管办、服务中心、股交中心及其工作人员违反党纪政纪等行为；检举、揭发地方金融机构相关违法违规行为。

（—）揭发控告地方金融监管部门及其工作人员违反党纪政纪等行为

1.法定途径：按照干部管理权限，向本级或上一级纪检监察部门举报。

2.主要依据：《公务员法》《行政监察法》《行政机关公务员处分条例》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党纪律检查机关控告申诉工作条例》《党政领导干部选拔任用工作条例》等。

（二）揭发控告地方金融机构相关违法违规行为

1.法定途径：向地方金融监管部门举报。

2.主要依据：《关于小额贷款公司试点的指导意见》《融资担保公司监督管理条例》《典当管理办法》《典当行业监管规定》《融资租赁企业监督管理办法》《外资投资租赁业管理办法》《关于商业保理试点有关工作的通知》《关于做好商业保理行业管理工作的通知》《区域性股权市场监督管理试行办法》。

（三）揭发控告非法金融活动

1. 对有关组织或个人存在从事非法金融活动的行为进行检举揭发。

（1）法定途径：刑事诉讼、向市场监管部门及行业主管部门举报，请求行政确认、行政强制、行政处罚。

（2）主要依据：《刑法》《刑事诉讼法》《非法金融机构和非法金融业务活动取缔办法》《无照经营查处取缔办法》等。

补充事项：非法金融活动参与者有关经济损失问题。

（1）法定途径：刑事诉讼、仲裁、民事诉讼。

（2）主要依据：《刑法》《民法通则》《合同法》《刑事诉讼法》《民事诉讼法》《仲裁法》《非法金融机构和非法金融业务活动取缔办法》等。

 三、意见建议类请求

主要是指：对地方金融监管部门制定和实施的行业监管规章、制度和办法提出建议、意见和批评。

（一） 法定途径：向本机关提起信访建议。

（二）主要依据：《信访条例》及《上海市信访条例》。

四、 信息公开类请求

主要是指：地方金融监管部门应公民、法人或其他组织的申请，依法公开由其在履行行政管理职能过程中制作或获取的，以一定形式记录、保存的信息。

（一） 法定途径：向市地方金融监管局政府信息公开部门申请政府信息公开。

（二） 主要依据：《政府信息公开条例》《上海市政府信息公开规定》等。