党的二十届四中全会审议通过的“十五五”规划建议首次将“金融强国”写入五年规划建议。上海金融监管局党委坚持以高质量党建为引领，把党建工作全面融入金融监管工作，在践行“五大监管”的过程中落实好金融监管总局党委工作要求，深入践行金融工作的政治性、人民性，为加快建设金融强国贡献上海经验和力量。

红色基因的新时代激荡：坚持把政治机关建设摆在首位

党的二十届四中全会强调，治国必先治党，党兴才能国强。习近平同志在上海工作期间，对上海的党建工作提出殷殷嘱托。党的十八大以来，习近平总书记多次考察上海，为上海发展擘画了新的蓝图。

上海金融监管局党委持续深化政治机关建设。以“学”凝心铸魂。严格落实“第一议题”制度，大力改进调查研究，抓牢学习、传达、贯彻、落实的闭环。以“严”强基固本。压紧压实全面从严治党政治责任，持续强化“四责协同”。推动党纪学习教育常态长效，持续打造“廉沪金融”文化品牌，严格落实意识形态工作责任制。推进深入贯彻中央八项规定精神学习教育，持续深化整治形式主义为基层减负。以“改”赋能驱动。扎实做好巡视整改和巡察政治监督，坚持党建引领，深入推进“四新”工程巩固提升年行动。积极贯彻落实“1+2”综合考评体系，有序做好干部选任与职级晋升，锻造忠诚干净担当的监管队伍。

“试制度、探新路”的金融实招：加快建设上海国际金融中心

习近平总书记高度重视上海国际金融中心建设。2007年9月，时任上海市委书记的习近平同志在调研金融市场时就提出“努力开创上海国际金融中心建设的新局面”。新时代新征程，以习近平同志为核心的党中央作出加快建设上海国际金融中心的重大战略部署。

在金融监管总局党委坚强领导下，上海金融监管局党委将高质量党建融入加快建设上海国际金融中心的大局中，把“两个确立”“两个维护”落实到具体工作当中，形成了一系列改革开放新成果。配合金融监管总局制定关于支持上海国际金融中心建设行动方案，制定上海金融监管局配套落实举措。支持推进上海国际再保险中心建设，研究探索新型风险转移产品试点。出台政策引领上海航运保险业高质量发展，指导行业推出航运保险“中国条款”和行业规范。推进先行先试，保险资金投资黄金、非居民并购贷款、不动产信托登记等多项试点在上海落地。持续推进高水平对外开放，支持友邦保险资管、荷全保险资管等外资机构落“沪”。

“五篇大文章”的上海答卷：认真践行金融服务实体经济的根本宗旨

党的二十届四中全会提出，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上。习近平总书记多次强调金融要服务实体经济，指出“金融是实体经济的血脉，服务实体经济是金融的天职”。

上海金融监管局党委坚持以政治眼光看经济问题，立足上海经济社会发展需要，全力做好金融“五篇大文章”。支持科技金融“四项试点”在沪落地，推进科技支行培育，联合出台推动上海科技保险高质量发展指导意见。支持上海三大先导产业发展，深化集成电路共保体机制，促进医保商保协同支持创新药械发展。鼓励保险、信托资金参与创投，推动科技创新和产业创新深度融合。践行“两山”理念，印发通知加强上海金融业绿色金融“1+N+X”组织体系建设，协同上海市政府完善绿色金融保障措施和配套制度，联合推动上海绿色金融服务平台和绿色项目库建设。加大普惠金融对市场主体融资支持力度，用好支持小微企业融资协调工作机制，为实体经济发展精准输送金融活水。落实上海地区商业养老保险高质量发展行动方案各项安排，联合上海市人力资源和社会保障局开展第三支柱养老保险宣教和个人养老金制度深化推广。推动完成上海风险减量综合服务平台项目一期工程，深入实施监管数字化工程，加快监管数字化智能化转型。

“人民城市为人民”的生动实践：准确把握以人民为中心的价值取向的内涵要义

习近平总书记把“坚持以人民为中心”贯穿于治国理政的全部活动。2019年，习近平总书记考察上海市，在杨浦滨江提出“人民城市人民建，人民城市为人民”；2023年中央金融工作会议上，习近平总书记强调，要“坚持以人民为中心的价值取向”。党的二十届四中全会指出，“坚持人民至上”。

上海金融监管局党委始终站稳人民立场，强化金融为民宗旨意识。落实金融监管总局关于金融支持提振消费专项行动的工作要求，结合上海实际提出10项细化举措，切实提振居民消费需求。聚焦超大城市、深度老龄化城市的居民需求，指导行业推出“沪”系列城市定制型普惠保险产品，指导金融机构开展营业网点无障碍环境提升改造，做好养老机构责任保险等保障服务，让优质金融服务可感可及。开展2025年度金融消保常态化治理行动，完善金融纠纷多元化解机制。联合公安司法机关开展金融领域“黑灰产”违法犯罪集群打击行动，切实保护金融消费者合法权益，为高质量推进上海国际金融中心建设保驾护航。

黄浦江潮淘洗百年，见证了中国金融的发展变迁。上海金融监管局党委将继续以高质量党建为引领，统筹推进防风险、强监管、促高质量发展各项工作，为基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力注入源源不断的金融活水。