第十三届陆家嘴论坛于今日在上海开幕。针对近期有观点认为IPO发行有所收紧，中国证券监督管理委员会主席易会满表示，目前IPO发行既没有收紧，也没有放松。在发行节奏上，需要综合考虑市场承受力、流动性环境以及一二级市场的协调发展，积极创造符合市场预期的新股发行生态。

易会满指出，近三年IPO数量均保持较快增长，今年前5个月，IPO公司196家，合计融资超过1500亿元，分别同比增长111%和37%，保持了常态化发行，而且增速还不慢。

市场主体会有“收紧”的感觉可能有几方面的因素：一是落实新证券法的要求，对中介机构的责任压得更实了；二是加强股东信息披露监管，明确了穿透核查等相关要求；三是按照实质重于形式的原则，完善了科创属性评价体系，强化了对“硬科技”要求的综合研判。

之所以产生上述因素，主要是为全市场稳步推进注册制改革创造条件，处理好注册制改革与提高上市公司质量关系，同时也有利于防止资本无序扩张，防范板块套利，维护公开公平公正的发行秩序。

对于企业赴境外上市，易会满表示，企业无论在哪个市场上市，都要遵守当地的法律法规，都要树立公众公司的意识，敬畏法治、敬畏投资者。全球各监管机构也需要进一步加强互相之间的执法合作，共同为市场提供良好的监管预期和环境，打击违法违规行为。同时，处理好开放与安全的关系，企业赴境外上市的前提，是要符合境内相关法律法规和监管要求。