市发展改革委：

林建康等委员提出的关于“疫情常态化背景下，进一步提升软实力，打造上海营商环境全球一流的建议”的提案收悉，经研究，现将会办意见函告如下：

市地方金融监管局高度重视营商环境工作，积极贯彻落实市委、市政府有关要求，会同国家在沪金融管理部门和本市有关部门，积极推进金融支持本市营商环境整体提升相关工作。

一是持续加大企业纾困力度。形成沪府规〔2020〕3号文，简称“沪28条”中的金融举措；推出9方面26条金融支持中小微企业复工复产复市举措，明确不盲目抽贷、断贷、压贷；会同人行上海总部建立上海金融支持稳企业保就业工作协调机制，出台本市“上海金融18条”。支持金融机构应贷尽贷、应续尽续、减费让利，配合人民银行上海总部和上海银保监局等部门，综合运用再贷款、再贴现、小微信用贷款支持计划等货币信贷政策工具，推动实施灵活的信贷政策。

二是推动金融支持本市新基建发展。配合市发改委等部门出台《上海市新型基础设施建设项目贴息管理指导意见》，设立上海市新型基础设施建设优惠利率信贷资金。同时，支持建行上海分行与市经济信息化委签署“金融支持‘新基建’等领域产业发展合作协议”，加大对“新基建”重点项目的金融支持力度。

三是持续加大金融业开放。深化自贸试验区金融开放创新，将自由贸易账户拓展到全市范围，包括服务科创中心建设、服务“一带一路”建设和“走出去”相关企业。梳理形成上海金融业扩大对外开放先行先试具体举措，向国家金融管理部门推荐上报对外开放项目。推动资本市场国际化程度稳步提升，金融机构持续集聚。在最新一期的全球金融中心指数报告中，上海在全球金融中心的排名提升至全球第3位。

下一步，市地方金融监管局将会同国家在沪金融管理部门，配合市发展改革委、市经济信息化委等部门，继续做好稳企业保就业相关工作，加大金融对新基建发展支持力度，持续推进金融业扩大开放。

以上意见供你单位统一答复提案者时参考。

 

                       上海市地方金融监督管理局

2021年3月29日