上海银保监局：

致公党上海市委提出的关于“长三角区域银行政策协同的建议”的提案收悉，经研究，现将会办意见函告如下：

市地方金融监管局加强与苏浙皖三省地方金融管理部门的沟通协作，促进金融资源跨区域有序流动，以上海国际金融中心建设服务长三角经济高质量发展。

一是统筹制定政策举措支持长三角一体化发展。落实《关于进一步加快推进上海国际金融中心建设和金融支持长三角一体化发展的意见》，推动长三角地区金融机构跨区域协作，提升金融配套服务水平。为引导金融机构加大长三角支持力度，市地方金融监管局会同相关金融管理部门等联合印发《关于在长三角生态绿色一体化发展示范区深化落实金融支持政策推进先行先试的若干举措》《金融支持长三角G60科创走廊先进制造业高质量发展综合服务方案》，推动长三角地区加快探索金融服务“同城化”，更好服务长三角地区创新发展。

二是建立完善了多层次、常态化区域金融合作交流机制。三省一市地方金融管理部门连续七年召开圆桌会议，在金融资源共享、金融机构合作、金融市场互联、金融环境优化等方面达成广泛共识。进一步推动金融机构跨区域协作，支持三省一市农商银行连续三年召开长三角农村金融座谈会，指导上海金融业联合会、江苏省金融业联合会、浙江省金融业发展促进会和安徽创新金融与发展研究院成立长三角金融业发展联盟。

三是充分发挥金融机构服务长三角一体化主体作用。支持浦发银行、交通银行、上海农商银行等在示范区设立长三角一体化管理总部或一体化示范区分支行，统领区域一体化发展，通过模式创新，率先推动金融服务“同城化”。支持五大行附属机构在上海开展不以债转股为目的的股权投资业务，参与长三角经济结构调整、产业优化升级和协调发展相关的企业重组、股权投资、直接投资等业务。

四是引导金融机构加大资金支持力度。工商银行、建设银行、中国银行等相继发布金融支持长三角一体化发展行动方案，加大信贷资源投放。浦发银行探索跨区域联合授信，落地首单长三角一体化专项授权授信业务。上海银行与国泰君安成立长三角科创企业联合服务平台，以投贷联动为切入点，为长三角客户打造全生命周期、全产品线的金融服务平台。

下一步，市地方金融监管局将紧扣“一体化”和“高质量”两个关键词，与三省一市各有关金融管理部门深化合作，以一体化思维提高长三角金融政策协同，充分发挥上海国际金融中心带动作用，继续加大金融对长三角高质量一体化发展支持。

以上意见供你单位统一答复提案者时参考。

 

上海市地方金融监督管理局

2021年3月29日