推动跨境贸易高水平开放试点扩围提质，完善境内企业境外放款管理，扩大跨境融资便利化政策适用主体范围，完善企业汇率风险管理服务，开展外汇管理政策评估和外汇生态评估，跨境资金保持净流入……2026年以来，外汇领域各项工作取得积极进展。

8月1日，国家外汇管理局召开2026年下半年外汇管理工作交流会。会议总结2026年以来外汇管理工作，分析当前金融外汇形势，部署下一阶段工作。会议强调，外汇管理部门要推进外汇领域深层次改革和高水平开放，有效保障各类主体用汇需求，提升外汇领域治理能力和水平，着力构建“更加便利、更加开放、更加安全、更加智慧”的外汇管理体制机制，为推动经济高质量发展、努力实现“十五五”良好开局提供有力支持。

积极支持外贸创新发展

今年以来，国家外汇管理局积极支持外贸创新发展，推动跨境贸易高水平开放试点扩围提质，拓展跨境电商等主体外汇结算服务场景。

在推动跨境贸易高水平开放试点扩围提质方面，试点区域扩大至全国31个地区。上半年新增优质企业超1.6万家，办理便利化业务超1万亿美元。

在拓展跨境电商等主体外汇结算服务场景方面，上半年办理相关业务超6亿笔，服务中小微商户超190万户。

在深化跨境金融服务平台建设方面，拓展新型离岸国际贸易业务背景核验、境内运费外汇支付便利化场景试点范围。现有15个场景，累计服务企业超18万家，助力融资超5100亿美元，支持便利付汇超2.9万亿美元。

对于下半年工作，会议提出，要推动贸易便利化改革，出台优化经常项目外汇管理一揽子措施，全面推广跨境贸易高水平开放外汇收支便利化政策，支持跨境电商等贸易新业态发展，优化服务贸易外汇资金结算，做好支持中间品贸易发展工作。

提升资本项目开放水平

深化跨境投融资便利化改革是国家外汇管理局的一项重点工作。为提升资本项目开放水平，满足企业跨境运营资金合理需要，3月20日，中国人民银行、国家外汇管理局联合发布《关于印发〈境内企业境外放款管理办法〉的通知》（以下简称《通知》），进一步支持和规范境内企业开展境外放款业务。

《通知》统一了境内企业人民币、外币境外放款管理，将境内企业境外放款纳入宏观审慎管理政策框架，并且明确展业要求，有效防范风险。业内专家认为，《通知》的稳步落地实施，切实发挥了境外放款业务服务实体经济、促进跨境贸易和投融资便利化的积极作用。

在深化金融市场开放方面，国家外汇管理局优化合格境内机构投资者（QDII）额度管理机制，发放投资额度53亿美元，支持多家科创红筹企业回归A股上市，支持73家境内企业赴港股首发、增发。

关于下一步在发放QDII额度方面的安排，国家外汇管理局资本项目管理司司长肖胜在此前国新办举行的新闻发布会上表示，国家外汇管理局将更好统筹发展与安全，稳妥有序地推进金融市场的双向开放，常态化发放QDII额度，支持投资管理能力强、产品认可度高、合规意识和管理水平高的市场机构，在QDII业务中发挥更好的作用。同时，进一步向公募产品倾斜，提高QDII业务的普惠水平。

银行外汇展业改革是国家外汇管理局扩大外汇领域高水平制度型开放的一项基础性、机制性安排。今年以来，银行外汇展业能力进一步提升。目前，参与银行已达33家，基本覆盖跨境业务主要经办银行。参与银行累计评定一类客户5.3万户，较2025年末增长27%，上半年凭企业指令办理跨境业务5800亿美元，同比实现翻番。开展展业改革与跨境贸易高水平开放政策融合试点，覆盖2万多家企业。

对于下一步的重点工作，会议提出，将持续推动银行外汇展业改革，指导银行加快实现全国扩围和本外币统一模式办理业务，全国推广展业改革与跨境贸易高水平开放政策融合。

完善企业汇率风险管理服务

今年以来，外部环境复杂多变，我国外汇市场运行总体稳健，人民币汇率双向浮动增强。国家外汇管理局把服务企业汇率避险作为一项重点工作，继续完善政策供给和服务，帮助企业更好适应汇率双向浮动。

企业对银行的外汇套保业务有一个熟悉的过程，银行也需要掌握每家企业外汇业务情况和避险需求，在此过程中，国家外汇管理局搭建起了银企服务的桥梁。

为打通银企之间的信息通道，国家外汇管理局建立并不断完善涉外企业信息库，目前已将29万家外贸企业纳入服务清单，并与银行做好这些信息共享，帮助银行依托企业信息库提供精准高效服务。目前已有130家主要中外资银行可以为企业办理外汇衍生品业务。

汇率避险总体来看专业性较强，企业一直期盼银行可以提供更好的汇率避险服务。为此，国家外汇管理局简化银行为企业办理外汇衍生品交易的单证审核要求，提升外汇衍生品交易的及时性、便利度，推动银行在创新外汇衍生品、拓展线上交易渠道、加强基层网点展业服务能力等方面持续发力，方便企业开展汇率避险。

此外，外汇交易平台和清算机构推动降本提效，持续减免银行服务中小微企业汇率套保相关手续费，国家外汇管理局还引导银行不断优化外汇衍生品授信和保证金管理机制，让中小微企业能够更加便捷地开展汇率套保业务。

数据显示，上半年，企业利用外汇衍生品管理汇率风险的签约规模近1.4万亿美元，同比增长40%。外汇套期保值比率为35.3%，较2025年提升5.3个百分点。

国家外汇管理局新闻发言人、副局长李斌在上述新闻发布会上表示，下一步，国家外汇管理局将扎实推进服务企业汇率风险管理工作，多渠道开展宣传引导，优化产品体系和服务机制，支持银行有效匹配企业多样化汇率风险管理需求。