近日，中国人民银行、商务部、国家外汇管理局联合印发《关于进一步优化商业领域支付服务 提升支付便利性的通知》（以下简称《通知》）。提出率先打造一批外籍来华人员支付便利化重点商圈，力争基本实现重点商户境外银行卡受理全覆盖。

4月18日，包括银联商务、支付宝、微信支付等在内多家支付机构回应记者正积极落实部署工作。综合来看，目前中国人民银行等管理部门对优化支付服务，提升老年人和外籍来华人员支付便利性工作高度重视，并从多个层面进行了决策部署，而机构也已在多领域开展行动。

全面开展行动

在构建包容多样的支付受理环境方面，《通知》要求，各地商务主管部门会同中国人民银行分支机构确定大型商圈、连锁超市和便利店、餐饮店、免税商店等重点场所及重点商户名录，推动重点场所及重点商户配备受理移动支付、境内外银行卡、现金等必需的软硬件设施。

根据记者了解，目前银联商务已从四方面部署开展行动。一是全面开展受理排查；二是稳步推进受理改造；三是切实加强受理宣传；四是严格做好风险防控。

据银联商务提供给《证券日报》记者的数据，该公司目前已全部完成41个重点城市、重点场景待改造商户名单确认及终端受理情况摸排，旗下超过250万家在网收单商户已全部开通了银联外卡受理功能，后续还将稳步推进受理改造，到年底预计实现重点城市、场景外卡受理覆盖率90%以上。

“目前银联商务正积极配合各地中国人民银行分支机构和银联分公司，建设外卡重点商圈、特色场景，做好商户培训、宣传普及、标识张贴等工作。同时依托自研的银商鹰眼智能风控系统，严格管控外卡交易风险。”银联商务方面向《证券日报》记者介绍。

拉卡拉方面在北上广深等外国人入境的重点地区扩大可受理国际卡的商户范围；热门旅游景区提高可受理国际卡的商户数量；全面提升Tap to pay（非接支付）终端产品的国内市场渗透率；在商户端实现更多的国际卡标识露出等。同时，港股数字支付上市公司移卡正推动公司旗下数百万商户开通境外卡的受理工作。随行付方面介绍，目前已在北京、江苏、广东、湖南、湖北等20个省市自治区开展外卡受理改造工作，并已在热门涉外场景重点商户覆盖。

部署下一步工作

下一步，中国人民银行、商务部、国家外汇管理局将细化落实措施，从金融机构和商户供需两端协同发力，推动多种支付方式在商业领域推广应用，提供更加优质、高效、便捷的支付服务，有效满足老年人、外籍来华人员等群体支付服务需求。

据记者了解，目前在中国人民银行、国家外汇管理局的指导支持下，支付宝与网联清算公司、中国银行、工商银行、境外钱包等合作伙伴紧密协作，实现境外人士通过下载支付宝App后绑定境外银行卡（外卡内绑）以及直接使用境外电子钱包扫支付宝二维码（外包内用），两套服务方案来保障境外个人在境内的移动支付便捷服务。

支付宝相关负责人告诉《证券日报》记者：“目前已在提升外国人交易限额、上线16种语言翻译、境外钱包乘车码‘一码通’等新服务基础上落地成效，未来将持续联合生态伙伴共同打造入境消费友好型商圈、入境畅游景区，同时也加强机场等入境口岸的宣传推广。”

微信支付方面披露正与银行、机构、商家等广泛开展合作，共同营造多元、多层的支付服务体系，不断提升服务水平。

对于下一步工作，多家机构已有部署和“路线图”。银联商务方面对《证券日报》记者表示：“下一步，银联商务将深耕重点城市、重点场景受理建设，不断提升支付服务能力，为老年人、外籍来华人员等群体提供更为优质的支付服务。”

拉卡拉下一步将针对旅游出行场景进行针对性外卡受理推广，对有POS设备的存量商户进行外卡功能升级，对出租车行业以Tap to pay的拉卡拉SoftPOS形式支持外卡交易。

易宝支付已全新升级国际卡收单服务。该公司相关负责人告诉《证券日报》记者：“未来公司将紧紧围绕‘大额刷卡、小额扫码、现金兜底’工作思路，不断完善境外卡受理环境，进一步提升交易服务水平。”

随行付下一步将严格遵循监管指导，持续推动重点商圈外卡受理改造工作，确保改造任务高质量、高效率完成。