4月15日，在人民银行上海总部联合上海市委统战部、上海市工商联举办的“金融支持民营经济高质量发展大会”上，上海科创金融联盟发布了《上海金融助力新质生产力发展三年行动计划》（以下称《三年行动计划》），将在三年内通过股权、贷款、债券、保险等累计投放2万亿元，促进上海新质生产力加快发展。

16条措施促进新质生产力加快发展

上海科创金融联盟由人民银行上海总部指导100多家金融机构、股权投资机构于2023年底成立。

在此次大会上，上海科创金融联盟发布《三年行动计划》，推出探索综合金融服务创新模式、用好多层次资本市场功能、优化科技金融服务环境、加强跨境金融创新、畅通各类沟通渠道等五方面16条举措，为科技型企业提供全生命周期的一站式综合金融服务，深入推动上海国际金融中心与国际科技创新中心联动发展，促进上海新质生产力加快发展。

为此，上海科创金融联盟内银行、证券、保险、基金、担保、股权投资机构等成员，三年内将通过信贷、股权、债券等多样化融资累计投放2万亿元。

其中，综合金融服务创新模式方面，上海科创金融联盟将探索科技型企业联合融资支持机制，通过银行、担保、保险及创投机构间合作，为企业不同阶段发展需求提供联合融资支持并创新风险共担机制，提高企业融资规模及审批效率，降低整体融资风险。同时还将组建金融机构联合创新体，开展助推新质生产力发展的特色金融产品创新，持续推进“知识产权评估交易”“研发贷保险”“员工持股计划”“认股权转让”等创新金融产品落地。

多层次资本市场功能方面，上海科创金融联盟将支持上海多层次全周期的基金矩阵建设，壮大长期资本、耐心资本，积极参与天使基金、产业基金、并购基金、S基金等，拓宽企业直接融资渠道。积极为上海1000亿元产业投资母基金专业团队遴选提供支持等。

跨境金融创新方面，上海科创金融联盟将推动股权投资机构开展境内外双向投资，支持本地优质股权投资企业在境外投资，用好国内国外两个市场、两种资源帮助科技型企业发展。

精准服务科技型民营企业高质量发展

作为“上海金融支持民营经济高质量发展服务月”重点活动之一，在沪主要金融机构在会上推出“政会银企”四方合作机制金融服务包，围绕科技金融、普惠金融、供应链金融、绿色金融和数字金融五大板块，推出“新动力贷”等17个特色金融产品。

会上，“新动力贷”担保专项方案正式发布。该产品由上海科创金融联盟配合上海市融资担保中心创设，对符合条件的中小企业提供最高不超过2000万元的信用担保额度，对大型民营企业提供最高不超过1亿元的信用担保额度，担保期限最长3年，担保基金累计代偿比例提高至5%。

这将促进更好利用人民银行的科技创新和技术改造再贷款、支小再贷款和“沪科专贷”“沪科专贴”等政策工具，为科技型企业提供低成本资金支持。

在集中签约环节，10家商业银行与20家民营企业现场签署授信协议。今年以来，在沪银行持续加大信贷资源投入，10家签约银行近期已对50家民营企业审批授信1400多亿元，20家签约企业在新能源、集成电路、交通物流、生物医药等重点领域均有重大投资。

上海科创金融联盟5家代表机构与5家民营科技企业签署合作协议，相关企业获得“贷款+股权”“贷款+信托”等跨机构的融资支持。

据悉，2024年“政会银企”四方机制各参与银行全年整体信贷规模将超2.4万亿元，年末民营企业贷款余额预计新增2000亿元。